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    索 引  号: 003156406/201901-00036 信息分类: 规范性文件发布 / 民政、扶贫、救灾 / 残疾人 / 意见
    发布机构: 祁门县人民政府办公室 发文日期:
    生效日期: 废止日期:
    信息格式: DOC 生命周期: 其他
    名       称: 祁门县人民政府关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见
    关 键  词: 发布文号: 祁政〔2018〕48号

    手机版11选5分析软件:祁门县人民政府关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见

    青海快3开奖结果今天 www.xz3w.com 发布机构:    祁门县人民政府办公室     发布时间:2019-01-07 10:15:16     信息来源:祁门县政府办     浏览次数:1480

    【字体:

    祁门县人民政府关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见

    各乡、镇人民政府,县政府各部门、各直属机构:

    为保障残疾儿童康复权益,改善残疾儿童康复状况,促进残疾儿童全面发展,帮助残疾儿童更好地融入社会,减轻残疾儿童家庭负担,完善残疾儿童社会保障体系,根据《安徽省人民政府关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》(皖政201884号)《黄山市人民政府关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》(黄政〔201854)文件,结合我县实际,制定本实施意见。

    一、指导思想

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻党的十九大精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,认真落实党中央、国务院及省委、省政府、市委、市政府决策部署,坚持制度衔接、应救尽救,坚持尽力而为、量力而行,坚持规范有序、公开公正,坚持政府主导、社会参与,按照兜底线、织密网、建机制的要求,着力保障残疾儿童基本康复服务需求,努力实现残疾儿童人人享有康复服务,使残疾儿童家庭有更多的获得感、幸福感、安全感。

    二、目标任务

    2020年,建立与全面建成小康社会目标相适应的残疾儿童康复救助制度体系,形成党委领导、政府主导、残联牵头、部门配合、社会参与的残疾儿童康复救助工作格局,基本实现残疾儿童应救尽救。到2025年,全县残疾儿童康复救助制度体系更加健全完善,残疾儿童康复服务供给能力显著增强,服务质量和保障水平明显提高,残疾儿童普遍享有基本康复服务,健康成长、全面发展权益得到有效保障。

    三、救助对象条件

    康复救助对象为祁门县户籍0 —17周岁视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童:

    (一)持有中华人民共和国残疾人证或具备医疗资质的专业机构出具的医疗诊断证明书;

    (二)具有康复服务适应指征,通过康复可能达到功能重建或改善的残疾儿童;

    (三)城乡最低生活保障家庭、建档立卡贫困户家庭的残疾儿童和儿童福利机构收留抚养的残疾孤儿;散居残疾孤儿、纳入特困人员供养范围的残疾儿童。待条件成熟后,尽力放宽或取消对救助对象家庭经济条件的限制。

    四、救助内容标准

    0—14周岁智力、听力言语、孤独症三类残疾儿童基本康复功能训练费用救助每人每年10个月,不低于1.5万元;0 —14周岁脑瘫残疾儿童基本康复功能训练费用救助每人每年不少于10个月,不低于1.8万元。

    (二)0—14周岁视力、听力言语、肢体等三类残疾儿童基本辅助器具适配救助,由市、县残联组织根据年度残疾人精准康复服务行动辅助器具适配工作安排统一组织实施。

    (三)15—17周岁听力言语、肢体、智力和孤独症残疾儿童每人每年康复费用在医保补偿的基础上,给予个人2000元补助。

    (四)根据实际情况逐步增加残疾儿童康复救助基本服务项目和内容,包括以减轻功能障碍、改善功能状况、增强生活自理和社会参与能力为主要目的的手术、辅助器具配置和康复训练等。

    五、经费保障措施

    救助资金由中央、省、市、县四级共同解决。其中:中央专项彩票公益金及省、市民生工程专项资金共同保障0—10周岁智力、听力、 言语、孤独症、脑瘫等四类残疾儿童的康复训练和辅助器具适配;11—17周岁残疾儿童康复救助由县财政给予保障,并建立残疾儿童动态调整机制。

    六、工作流程

    申请。残疾儿童监护人向残疾儿童户籍所在地(居住证发放地)县残联提出申请,也可委托他人、社会组织、社会救助经办机构等代为申请。

    审核。对于城乡最低生活保障家庭、建档立卡贫困户家庭的残疾儿童和儿童福利机构收留抚养的残疾孤儿的救助申请,以及散居残疾孤儿、纳入特困人员供养范围的残疾儿童的救助申请,由县残联与民政、扶贫部门进行相关信息比对后作出决定。  

    救助。0—14周岁残疾儿童经审核符合条件的,由残疾儿童监护人自主选择定点康复机构接受康复服务。必要时,由县残联和卫生计生等部门指定的医疗、康复机构做进一步诊断、康复需求评估。定点康复机构由县残联会同卫生计生、教育、民政等部门按照公开择优原则确定。 15—17周岁残疾儿童经审核符合条件的,由残疾儿童监护人自主选择有资质的康复机构开展康复服务,并于康复服务结束后,凭结算发票到县残联申报补助。

    结算。0—14周岁残疾儿童在定点康复机构接受康复服务发生的费用,经县残联审核后,由县财政与定点康复机构直接结算,结算周期由县残联商县级财政确定。经县残联审核同意在非定点康复机构接受康复服务发生的费用,由县残联商县财政明确结算办法。 15—17周岁残疾儿童发生的康复服务费用,经县残联及县财政审核后,由县财政直接打卡发放至监护人提供的帐户上。

    七、康复机构建设和专业人员培养

    根据我县残疾人数量、分布状况、康复需求等情况,制定康复机构设置规划,举办公益性康复机构,将康复机构设置纳入基本公共服务体系规划,支持社会力量投资康复机构建设,鼓励多种形式举办康复机构。社会力量举办的康复机构和政府举办的康复机构在准入、执业、专业技术人员职称评定、非营利组织财税扶持、政府购买服务等方面执行相同的政策。

    加强康复人才教育培训培养,不断提高康复服务从业人员能力素质。完善残疾儿童康复救助服务管理综合信息系统,强化信息共享,提高救助工作经办能力,确保事有人做、责有人负。

    充分发挥村(居)民委员会、基层医疗卫生机构、公益慈善组织和残疾人专职委员、社会工作者、志愿服务人员等社会力量作用,做好发现告知、协助申请、志愿服务等工作。

    八、加强综合监管

    民政、教育、卫生计生、市场监管等有关部门要商残联完善残疾儿童康复机构管理相关政策,共同做好康复机构监督管理。残联要会同有关部门加强定点康复机构准入、退出等监管,建立定期检查、综合评估机制,指导定点康复机构规范内部管理、改善服务质量、加强风险防控,及时查处违法违规行为和安全责任事故,确保残疾儿童人身安全;探索建立科学合理的康复服务定价机制,加强价格监管;建立覆盖康复机构、从业人员和救助对象家庭的诚信评价和失信行为联合惩戒机制,建立黑名单制度,做好公共信用信息记录和归集,加强与全国信用信息共享平台、国家企业信用信息公示系统的信息交换共享;积极培育和发展康复服务行业协会,发挥行业自律作用。财政、审计等部门要加强对残疾儿童康复救助资金管理使用情况的监督检查,防止发生挤占、挪用、套取等违法违规现象。残疾儿童康复救助实施和资金筹集使用情况要定期向社会公开,接受社会监督。

    九、强化组织保障

    残联和财政、民政、教育、人力资源社会保障、卫生计生、市场监管等有关部门要履职尽责、协作配合,加强工作衔接和信息共享,深化放管服改革,努力实现最多跑一次”“一站式结算,提高便民服务水平。各乡镇、各有关部门要大力开展政策宣传解读,帮助残疾儿童监护人准确知晓救助政策,了解基本申请程序和要求?;既缁崆炕屑苍し篮涂蹈匆馐?,关心、支持残疾儿童康复工作,营造良好社会环境。

                                 20181228

                      


    附件:

    重点任务分工

    序号

    工作任务

    牵头单位

    配合单位

    完成时限

    1

    制定儿童康复救助制度和配套政策措施。

    县残联

    县民政局、县教育局、县财政局、县卫生计生委、县人力资源社会保障局、县市监局、县扶贫办

    201812

    2

    制定康复机构设置规划,将康复机构设置纳入基本公共服务体系规划。制定政策措施支持举办公益性康复机构,支持社会力量投资建设康复机构,鼓励多种形式举办康复机构。加强康复人才培训培养。不断提高康复服务从业人员能力素质。

    县残联

    县民政局、县教育局、县卫生计生委、县人力资源社会保障局、县市监局、县扶贫办

    201912

    3

    完善残疾儿童康复机构管理政策,加强康复机构综合监管,确保残疾儿童人身安全。

    县民政局

    县教育局、县卫生计生委、县市监局、县残联

    201912

    4

    大力开展政策宣传解读,帮助残疾儿童监护人准确知晓救助政策,了解基本申请程序和要求。

    县残联

    县民政局、县教育局、县卫生计生委、县人力资源社会保障局、县市监局、县扶贫办

    201912

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